Katastrem nieruchomości jest oparta na mapie urzędowa ewidencja gruntów i budynków oraz innych obiektów, które stanowią przedmiot opodatkowania, a także źródło informacji o podmiotach katastralnych. Jak wskazuje się w literaturze przedmiotu, stanowi on zatem instytucję prawa, która w odbiorze społecznym jest postrzegana jako zapewniająca ład prawny w zakresie ustalenia zasięgu praw, poczucia bezpieczeństwa wynikającego z faktu ujawnionych w nim wpisów przedmiotowych oraz możliwości dochodzenia swoich racji w ramach postępowania rejestrowego. Jednakże dotychczasowy kształt tego rejestru nie spełnia oczekiwań społecznych. Proponowana reforma opodatkowania nieruchomości w Polsce (kataster) napotyka jednakże na wiele barier, takich jak: bariera formalno-prawna, polityczna, finansowa czy społeczna.

Objective: Performance audits, conducted by both internal and external auditors in public administration, play a crucial role in assessing effectiveness. This research focuses on the experiences of the Supreme Audit Institution (SAI) in Poland, delving into the effects of performance audits. Previous studies from selected developed countries shed light on performance audit impact, categorised as instrumental, conceptual, interactive, and political-legitimating. However, the generalisability of these findings is constrained by limited research, varying institutional and social contexts, and country-specific factors. To address these gaps, the authors of his study aim to expand knowledge on performance audit effectiveness indicators. Research Design & Methods: The research combines a literature review, analytical induction through interviews with SAI executives, and analysis of SAI activity reports from 2019–2021. Findings: The study reveals diverse interpretations of performance audit effectiveness among SAI delegation directors, encompassing process, results, and effects. Additionally, the research identifies indicators relevant to assessing performance auditing effectiveness in the Polish context. It emphasises the need for context-specific evaluations due to differing institutional and social conditions across countries. Implications/Recommendations: While acknowledging limitations, including the small sample size, this pilot study paves the way for future research to validate its hypotheses, explore factors influencing performance audit effectiveness, and compare practices across countries. Ultimately, it aims to enhance the effectiveness of performance audits in public administration. Contribution / Value Added: This research contributes to academia and practice by offering comprehensive performance audit effectiveness indicators. It introduces a novel indicator related to reporting infringements in public finance law and discipline.

INTERNATIONAL RATING AS A CREDITWORTHINESS MEASURE OF A STATE

Uwarunkowania prawne funkcjonowania podatków i systemów podatkowych w krajach Unii Europejskiej – zarys zagadnienia

Istotną rolę w światowej gospodarce odgrywają sprawozdania finansowe i niefinansowe raporty roczne, zarówno ze względu na zakres informacji i moż- liwość ich porównywania. Zadaniem rachunkowości i sprawozdawczości rocz- nej jest dostarczenie użytkownikom raportów rocznych odpowiednio przygoto- wanych i przedstawionych danych finansowych, potrzebnych do podejmowania decyzji dotyczących podmiotu gospodarczego w różnych aspektach, np. finan- sowym, podatkowym, kontrolnym, inwestycyjnym, strategicznym oraz w zakre- sie przeprowadzenia audytu wewnętrznego i zewnętrznego. Jest to możliwe dzięki spełnianiu przez nią wielu funkcji umożliwiających sprawowanie kontroli nad jednostką, a także analizowaniu jej działalności, wypełnianiu obowiązków sprawozdawczych, dowodowych i rozliczeniowych oraz dostarczaniu informacji dla celów statystycznych. Szczególną funkcję przypisuje się sprawozdaniom i raportom rocznym, a rzetelność i etyka stanowią wspólny punkt odniesienia dla podmiotów gospo- darczych i różnych grup interesariuszy. Zawierają one niezbędne dane wykorzy- stywane w działalności gospodarczej i do celów publicznoprawnych, dlatego budzą zrozumiałe zainteresowanie menedżerów, finansistów, analityków, inwe- storów, organów kontroli państwowej i pracowników naukowych. Wiarygod- ność i zgodność z normami etycznymi mają znaczenie nie tylko ekonomiczne w wymiarze makroekonomicznym i mikroekonomicznym, ale także społeczne. Globalizacja rynku oznacza powstanie międzynarodowych instytucji i korpora- cji. Jednak nawet małe firmy działające lokalnie podlegają wpływom czynników globalnych, stając przed szansami lub zagrożeniami, które generuje międzyna- rodowe otoczenie. Zobowiązane są one do wprowadzania zmian wynikających z uwarunkowań międzynarodowych. Dlatego wskazując na znaczenie rzetelno- ści, wiarygodności i odpowiedzialności, nie można się ograniczać jedynie do aspektów prawnych i wymogów stawianych w ramach obowiązujących prze- pisów, zawartych w wytycznych poszczególnych krajów, jak i w międzynaro- dowych standardach. Ważne są również normy etyczne, w szczególności w zmieniającej się gospodarce opartej na nowoczesnych technologiach i sztucz- nej inteligencji (AI). Etyka w rachunkowości w dobie cyfryzacji nabiera nowego znaczenia, gdyż odnosi się do różnych płaszczyzn działalności gospodarczej, bazujących na in- formacjach finansowych i niefinansowych, stanowiących podstawę opracowania i przedstawienia raportów rocznych. Normy etyczne przedstawione w kodeksie dotyczą zarazem pracy zawodowej księgowych, biegłych rewidentów i audyto- rów. Ich unikatowy i ogólny charakter jest aktualny we współczesnej gospodarce opartej na nowych technologiach i procesie cyfryzacji. Coraz bardziej zauważal- ne przesłanki Przemysłu 6.0 ukazują integrację zaawansowanych technologii ze zrównoważonym rozwojem i etyką. Warto jednak pamiętać, że zbyt duża auto- matyzacja może prowadzić do utraty kontroli nad procesami księgowymi przez pracowników (różnych szczebli i obszarów wykonywanych zawodów) oraz do zmniejszenia roli etyki zawodowej. Autorzy niniejszej monografii pragną ukazać rolę rachunkowości w dobie cyfryzacji, kładąc szczególny nacisk na: – etykę zawodową księgowych i sposób, w jaki ją postrzegają, – etykę w pracy audytora oraz czynniki decydujące o skuteczności audytu w administracji publicznej, – etykę w pracy biegłego rewidenta – wpływ transformacji cyfrowej, – techniczne aspekty cyfryzacji w rachunkowości wobec etyki zawodowej. Wszystkie zaprezentowane obszary mają wskazać istotę etyki zawodowej w rachunkowości w kontekście szeroko idących zmian wywołanych szybko postępującym procesem cyfryzacji.