This study analyzes the patterns of coordination of a set of policy instruments promoted by Brazil’s National Adaptation Plan as a means of fostering climate adaptation in the rural areas of the country’s semiarid region. It combines institutional data and semi-structured interviews with policymakers to elucidate the process of implementation of these instruments, with a focus on the enabling factors and (missing) connections in the policy mix. Coordination gaps between the enabling instruments and climate adaptation instruments, caused by institutional and political factors, resulted in implementation issues and a policy mix inclined to promote social vulnerability goals rather than sustainable production and climate risk management. The analysis provides insights into the challenges of achieving a coherent policy framework. It also contributes to the policy mix literature by defining criteria for a typology of interactions between policy instruments and by unpacking the functional ties of instruments in the policy mix. Key policy insights

National Adaptation Plans (NAPs) have been characterized by complex implementation and coordination gaps, related to uneven framings in domestic contexts. This study analyzes these framing processes in Brazil and Colombia by examining the translation of global prescriptions into tangible policy instruments. It combines a policy translation analytical framework with the processes of layering, drift, conversion, and replacement. It draws on semi-structured interviews with institutional actors and it examines (i) agenda-setting and elaboration of the NAPs, (ii) the different roles and interactions of sector-based actors in agriculture and land-use, and (iii) the distinct concepts of adaptation put forward and their subsequent policy outputs in relation to national institutional trajectories. In Brazil and Colombia, the initial ambition of mainstreaming climate adaptation into sector-based policies resulted in a divergent patchwork of policies, which is characterized by limited means, capacity and other resources dedicated to coordination and implementation.

Depuis le milieu des années 1990, la notion de services écosystémiques a connu une popularité croissante tant académique qu’opérationnelle. L’objectif de cet article est d’en analyser les différentes significations dans le champ disciplinaire de l’économie. Dans ce cadre, il est important de revenir sur la généalogie du terme de services écosystémiques pour proposer par la suite une typologie qui les traitent sous l’angle, soit des externalités, soit des prestations de services, soit de services intégrés à un produit de consommation faisant l’objet d’un échange marchand. Sur la base de la typologie que nous avons élaborée, nous analysons de manière critique plusieurs instruments de régulation des services concernés.

Version française de l'articleEnglish version of the articleLa agroecología latinoamericana pretende transformar los sistemas agroalimentarios convencionales. Los movimientos sociales, que han logrado formar coaliciones para incidir en las políticas públicas, son quienes impulsan dicha agroecología. Los instrumentos de estas políticas varían y a menudo se aplican en programas que también apoyan la agricultura orgánica y la agricultura sostenible. Estos dos tipos de agricultura, aunque proponen prácticas más ecológicas, no cuestionan las bases del sistema agroalimentario convencional. La implementación de instrumentos agroecológicos depende, por la tanto, de las relaciones de poder establecidas en cada país. Este Perspective analiza estas políticas y su influencia en el desarrollo de la agroecología en ocho países: Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Cuba, México, Nicaragua y El Salvador. Dichas políticas siguen siendo frágiles frente al apoyo masivo a la agricultura convencional. Por lo tanto, el desafío de estas políticas es convencer de manera más amplia a los agricultores, consumidores y responsables sobre los temas de salud pública y seguridad alimentaria.

En las últimas dos décadas, el enfoque territorial fue introducido e incorporado en la formulación e implementación de políticas y programas de desarrollo territorial rural (DTR) en muchos países de América Latina. A partir de la revisión de investigaciones previas y de encuentros de expertos, este artículo presenta un balance de los logros y limitaciones de las políticas de DTR, y propone orientaciones para concebir a una nueva generación de políticas de desarrollo territorial. Si el análisis revela logros en términos de difusión del enfoque territorial y de fomento de procesos participativos, se han observado limitaciones en términos de intersectorialidad y multiescalaridad de los procesos, así como de multidimensionalidad de los resultados. Las orientaciones para una nueva generación de políticas de desarrollo territorial destacan, entre otras, la necesidad de aclarar y consensuar los objetivos (múltiples) de estas políticas, considerar las asimetrías de relaciones de poderes en los territorios y tener más flexibilidad y creatividad en los dispositivos de intervención. Esta nueva generación de políticas abre nuevas pistas de investigación para el entendimiento de las dinámicas y trayectorias territoriales y de los juegos de poderes, de las interacciones del conjunto de políticas que afectan estas dinámicas y del diseño metodológico de evaluación de las políticas.